En Allemagne, un adulte sur trois a fumé du cannabis au moins une fois

En Allemagne, un adulte sur trois a fumé du cannabis au moins une fois

Alors que des élections décisives se profilent en Allemagne, certains politiciens parlent d'une nouvelle approche du contrôle des drogues.

L'opposition des Démocrates Libres (FDP), pour qui les libertés civiles sont un enjeu majeur, a appelé à la vente limitée et légale aux adultes de "cannabis à usage récréatif". Compte tenu de la croissance des ventes mondiales de cannabis à des fins médicales et pour le plaisir privé, le FDP, favorable aux entreprises, cherche même à transformer le "Cannabis Made in Germany" en un produit d'exportation lucratif.

La course à la légalisation du cannabis

Les choses commencent vraiment à bouger dans le débat sur les drogues illicites — et, surtout, le cannabis. Un demi-siècle de politiques restrictives en matière de drogue à travers l'Europe n'a pas contribué à étouffer de manière significative la demande ou à réduire l'offre. Même la pandémie de coronavirus n'a eu aucun effet réel sur le marché noir florissant.

Malgré les fermetures et les contrôles aux frontières, "au début de 2020, le marché européen de la drogue était caractérisé par la disponibilité généralisée d'une gamme diversifiée de médicaments d'une pureté ou d'une puissance de plus en plus élevées", selon un rapport publié à la mi-juin par l'Observatoire européen. pour les drogues et les toxicomanies (EMCDDA).

Cannabis : Drogue de prédilection

Les ventes de drogues illicites en Europe s'élèveraient désormais à quelque 30 milliards d'euros (15,5 milliards de dollars). Et, comme dans d'autres pays du monde, le cannabis est aussi de loin la drogue interdite la plus populaire en Europe. Malgré toutes les interdictions et les répressions, les chiffres de l'OEDT suggèrent que près de 30 % de tous les Européens adultes essaieront de fumer du cannabis en joint ou avec une pipe au moins une fois dans leur vie. En Allemagne également, un adulte sur trois a fumé du cannabis au moins une fois dans sa vie, ce qui indique que la drogue est largement acceptée dans de nombreux secteurs de la société.

Cela explique pourquoi un nombre croissant d'avocats et de procureurs, de criminologues, de policiers et de travailleurs sociaux remettent en question le raisonnement derrière les politiques prohibitionnistes. Les politiciens commencent également à se demander si la police et les procureurs sont les bons instruments pour protéger la santé des gens. La discussion a été alimentée par une tendance clé : Dans plus d'un quart de tous les États américains, les adultes sont désormais autorisés à acheter des quantités de leur stupéfiant préféré - légalement.

Quatre des six partis actuellement représentés au Bundestag, le parlement allemand, se sont engagés à soutenir la fin de la politique d'interdiction.

À quel point le cannabis est-il dangereux ?

Trouver la bonne stratégie

Bien sûr, il existe des différences entre les différents partis politiques. Mais le Parti vert et le FDP, le Parti de gauche et les sociaux-démocrates (SPD) s'accordent tous à dire que les stratégies antidrogue actuelles basées sur la prohibition sont un échec. Ils appellent tous à de nouvelles approches pour ouvrir la voie entre des stratégies telles que la légalisation, la dépénalisation et la réglementation.

Wieland Schinnenburg, porte-parole du groupe parlementaire du FDP sur la politique en matière de drogue et de toxicomanie, a déclaré à DW qu'il y a environ 4 millions de consommateurs réguliers de cannabis en Allemagne. Et leur sort est laissé aux forces impitoyables du marché noir, où il n'y a pas de normes de qualité.

De plus, dit Schinnenburg, l'État perd des revenus importants. "Si le marché devait obtenir l'approbation officielle, l'État prélèverait bien sûr des revenus fiscaux qui pourraient, à leur tour, être consacrés à la prévention et à la thérapie."

Alors, de combien d'argent parlons-nous ici ? Eh bien, en 2018, c'est précisément ce que Justus Haucap, professeur d'économie à l'Université de Düsseldorf, a décidé de découvrir.

Il a calculé que la somme combinée qui pourrait être économisée dans les services de police et juridiques plus les revenus grâce aux recettes fiscales s'élevait à environ 2,6 milliards d'euros.

Les Verts sont jusqu'à présent le seul parti à présenter un projet de loi complet conçu pour résoudre le problème. Leur "Cannabis Control Bill" est principalement basé sur la distribution contrôlée de cannabis aux adultes dans des points de vente désignés. L'idée est d'assécher le marché noir, de mieux protéger les jeunes, d'alléger une partie du fardeau de la police et de la justice et de générer des recettes fiscales qui pourraient être utilisées pour la prévention et le traitement. Mais, en octobre dernier, le Bundestag a rejeté le projet de loi.

Consommateurs criminalisés

Heino Stöver dit que de nouvelles initiatives dans les politiques de contrôle des drogues sont « longtemps en retard. Le spécialiste des sciences sociales basé à Francfort est un visage familier pour les membres de la commission de la santé du Bundestag, où il fournit régulièrement des rapports d'experts et des témoignages.

S'adressant à DW, Stöver a souligné le nombre élevé d'affaires pénales dans les casiers judiciaires. "Nous avons enregistré un niveau record avec plus de 358 000 délits dits liés aux stupéfiants." Près des quatre cinquièmes de ce total, a-t-il poursuivi, impliquent une consommation réelle. Autrement dit : un usager a été surpris en possession de quelques grammes de marijuana et un héroïnomane avec sa piqûre quotidienne. Ce qui se passe, c'est que les consommateurs inoffensifs sont criminalisés - souvent avec des conséquences dévastatrices pour leur lieu de travail, un poste de formation ou dans leur cercle d'amis et de parents.

Cultiver du cannabis sous surveillance policière

La police et les services de justice pénale se retrouvent ensevelis sous une avalanche d'affaires finalement insignifiantes.

Sans oublier les périls du marché noir et les produits incontrôlés qui y sont vendus. Le rapport européen sur les drogues contient de nombreux exemples des horreurs qui en résultent : des gangsters, par exemple, qui ont mélangé de la marijuana de qualité inférieure avec des cannabinoïdes synthétiques mortels, faisant plus de 20 morts en Hongrie à l'été 2020.

Heino Stöver écarte toute perspective d'une société sans drogue et abstinente comme une simple fiction : "Et la majorité des gens dans la société ne partagent pas cette vision en premier lieu", dit Stöver, soulignant le principe de plaisir qui est au cœur de consommation de drogue. Il y a, ajoute-t-il, très peu de sociétés dans l'histoire humaine qui n'ont pas réellement eu recours à la drogue.

Daniela Ludwig, la commissaire antidrogue du gouvernement allemand, s'est récemment prononcée contre une initiative visant à légaliser le cannabis, faisant référence à l'obligation première de protéger les enfants.

Mais Ludwig, un conservateur du parti bavarois CSU, "a reconnu que déployer toute la force de la loi contre quelqu'un pris pour la première fois en possession de cannabis est contre-productif". Elle a souligné la politique portugaise de

"la dépénalisation, c'est-à-dire s'éloigner de l'application du droit pénal et vers la compréhension que ce que nous voyons sont des délits mineurs. Une véritable alternative si elle est couplée à des options de conseil contraignantes."

Mais les conservateurs allemands sont loin d'être unis sur une telle stratégie. Dans leur manifeste de 140 pages pour les prochaines élections, il n'y a pas une seule mention du mot cannabis.

Cependant, lorsque la poussière sera finalement retombée sur les élections d'automne et que les négociations pour former une nouvelle coalition gouvernementale commenceront, il ne sera tout simplement pas possible de balayer sous le tapis les nombreuses questions urgentes entourant les politiques en matière de drogue.